Politburo 2.0: Ar fi mai bine. Legea lui Parkinson
Nu mai larg decât cel mai apropiat cerc
Serghei Chemezov, șeful corporației Rostec și membru al Politburo 2.0, a declarat recent într-un interviu pentru RBC că nu există Politburo 2.0. Deranjat. Ar fi fost mai bine.
Permiteți-mi să vă reamintesc că agenția de comunicare Minchenko Consulting a clasat pe Chemizov printre membrii Politburo 2.0 - un fel de structură a puterii care se presupune că conduce totul aici. În iunie 2019, a fost publicat un raport privind balanța de putere din cercul președintelui Rusiei. Unii au fost aduși acolo, alții au fost scoși afară. Drept urmare, așa cum și-au imaginat specialiștii agenției, „cercul interior” al lui Vladimir Putin, pe care l-au numit „Politburo 2.0”, pe lângă șeful „Rostec”, includeau: secretarul Consiliului de Securitate Nikolai Patrushev, premierul Dmitry Medvedev, primarul Moscovei Serghei Sobyanin, ministrul Apărării, Serghei Shoigu, omul de afaceri Yuri Kovalchuk, omul de afaceri Gennady Timchenko, directorul executiv al Rosneft Igor Sechin, omul de afaceri Arkady Rotenberg. În total - 9 persoane. Credeți sau nu, din punct de vedere al cantității, acest lucru este aproape ideal pentru luarea deciziilor. În mod ideal - în conformitate cu legea fundamentală a lui Parkinson. Cel care vă permite să calculați coeficientul de ineficiență (Ci). Și determină pragul critic pentru numărul de înalți funcționari ai oricărei țări dincolo de care, dacă există mai mulți, nu se poate aștepta o muncă fructuoasă pentru binele patriei.
Matematicienii de la Universitatea Medicală din Viena - Peter Klimek, Stefan Thurner și Rudolf Hahnel - au fost convinși că legea, formulată în urmă cu mai bine de jumătate de secol, funcționează în continuare. Hanel), unite într-un „grup pentru studiul sistemelor complexe”.
Quintet - nu e mai bine pentru patrie
Este păcat să nu cităm înțelepciunea capitolului „Președinți și comisii. Sau coeficientul de inutilitate din cartea „Parkinson’s Laws”, publicată prima dată în 1958:
Video promotional:
… comitetul aparține regatului naturii vii - nu este un cristal, ci o plantă. Comitetul se rădăcină, crește, înflorește, se uscă și moare, iar alte comisii cresc din rândul său.
… Rădăcinile comisiei sunt mai profunde și mai solide, cu atât mai multă greutate și putere îi conferă membrilor săi. Aproape în toată lumea, astfel de comisii sunt numite cabinete.
Parkinson a susținut că numărul ideal de miniștri ai cabinetului este cinci - un quintet. Sunt ușor de asamblat. Odată adunați, membrii sunt capabili să ajungă la un acord, să acționeze rapid, cu pricepere și liniște.
Șapte sau nouă persoane din birou sunt de asemenea foarte bune: „… într-un birou format din nouă persoane, trei fac politică, două oferă informații, unul amintește de finanțe. Cu un președinte gratuit, sunt șapte persoane. Celelalte două, se pare, sunt necesare pentru frumusețe.
Comitetul ideal este format din 5 persoane.
Cei nouă membri ai comunității de conducere sunt, de asemenea, capabili să lucreze eficient.
Dar în multe țări, birourile au crescut. Și Parkinson a explicat de ce. Au intrat acolo noi membri: „… uneori par să știe altceva care este necesar, dar mai des sunt foarte nocivi dacă nu sunt aduși în birou. Pentru a le calma, trebuie să vă consultați constant cu ei. Pe măsură ce se aprind (și se potoli), numărul membrilor se strecoară de la zece la douăzeci …"
Dar acest lucru este încă acceptabil. Complicațiile grave încep la depășirea ratei inutilității.
Parkinson a scris: „Când există 20 până la 22 de membri într-un cabinet, acesta suferă brusc o transformare chimică sau organică specială, a cărei natură nu este greu de înțeles și descris. Cinci membri utili se întâlnesc separat și decid ceva. Cabinetul nu are practic nimic de făcut …"
Concluzie: 21 - numărul critic al membrilor - același Ci. Mai departe, activitatea birourilor devine ineficientă.
„Punct” periculos
Matematicienii austrieci au împrumutat din datele CIA privind numărul de birouri din diferite țări. Am comparat indicatorii lor de performanță.
Realizările birourilor au fost analizate în conformitate cu metodologia utilizată pentru evaluările lor de către ONU și Banca Mondială.
Există patru parametri principali pentru analiză:
GE (Eficiența Guvernului) este eficacitatea guvernului în ansamblu: stabilitatea puterii, capacitatea sa de a dezvolta și implementa planuri, calitatea birocrației, nivelul de utilități, dezvoltarea educației, a transportului public și a asistenței medicale.
HDI (Human Delevopment Indicator) - indicele de dezvoltare umană: ține cont de PIB, speranța de viață și nivelul de trai, educația.
PSAV (Stabilitate politică și absența violenței) este un indicator al stabilității politice și absenței violenței: calculat pe baza probabilității că activitatea guvernului va fi perturbată prin metode neconstituționale, cum ar fi o revoltă populară sau o lovitură de stat militară.
VA (voce și responsabilitate) - guvernare democratică și responsabilitate față de oamenii săi: are în vedere diversitatea drepturilor politice, prezența mass-media liberă, absența cenzurii de stat și transparența acțiunilor guvernamentale.
În total, matematicienii au „chestionat” 197 de țări - de la Monaco și Liechtenstein, cu guverne „ideale” a cinci persoane, până la Sri Lanka cu un aparat gigantic format din 54 de miniștri ai cabinetului. Am construit graficele corespunzătoare care au conectat indicatorii cu numărul de birouri.
Graficele întocmite de oamenii de știință ilustrează modul în care indicatorii de performanță ai unui anumit comitet se modifică în funcție de dimensiunea acestuia.
Și, de fapt, s-a dovedit: cu cât biroul este mai mare, cu atât munca lui este mai gravă. Cu rare excepții. Existența unui număr critic - același Ci - a fost de asemenea confirmată. Klimek și colegii săi nu au găsit „eșecuri” catastrofale în astfel de birouri. Dar am observat că guvernele cu mai puțin de 21 de membri au în mod constant peste scoruri medii.
Incoerența în activitatea comisiei crește odată cu creșterea numărului membrilor săi.
Excesul la nivel federal
Câte cabinet avem? Este diferit. Depinde de cum contați.
În Rusia există 21 de miniștri - „punctul” lor foarte critic care l-a speriat pe Parkinson și pe matematicienii care l-au testat. Cu cuvântul Ci. În teorie, un astfel de birou poate funcționa încă roditor. Până la urmă, valoarea critică nu a fost depășită. În consecință, cabinetul nostru ar trebui să ofere indicatori destul de decenți - cel puțin ușor, dar peste medie.
Puteți calcula diferit: adăugați premierul și zece dintre adjuncții săi - vicepremieri. Apoi, 32 de persoane se vor „așeza” la birou - nu este încă un număr exorbitant, dar cu o suprasolicitare clară. În sensul de aștepta activități comune comune în beneficiul țării și al oamenilor.
Și șefii serviciilor federale, agențiile și corporația de stat sunt mai bine să nu adauge deloc. Dimensiunea unui astfel de birou va deveni pur și simplu catastrofală - peste 80 de persoane.
Parkinson însuși nu a exclus o creștere fantastică a numărului de persoane implicate în putere. Dar, în același timp, a observat: „Poate crește până la o mie. Nu contează. Cabinetul nu mai este un cabinet, iar fostele sale funcții sunt îndeplinite de o altă comunitate mică."
Comunitate mică? Deci avem. Este vorba de premierul și de adjuncții săi: 11 persoane în cabinet - numărul este foarte aproape de ideal. Dar sunt tot mai puțini membri ai Politburo 2.0. Există 9 dintre ele, care, potrivit legii lui Parkinson, sunt mai utile. Dacă este așa, dacă aș putea spune așa, există un cabinet și într-adevăr regulează.
Principalul lucru este să decideți unde să mergeți.
Concluzie: în Rusia, două birouri sunt demne de încredere - unul real și unul presupus mitic. Ambele sunt teoretic corecte - în drept, ca să zic așa, referindu-se la Parkinson. Principalul lucru este să nu ne unim - 20 de persoane nu este un număr foarte bun. Aproape critic.
REFERINŢĂ
Cine este Parkinson
Se crede că autorul legilor lui Parkinson este însuși Parkinson - Cyril Northcote Parkinson - istoric, scriitor, dramaturg britanic, născut la 30 iulie 1909, a murit pe 9 martie 1993. Unii cercetători cred însă că numele este fictiv, unește mai mulți autori. Ca și Kozma Prutkov al nostru.
Cyril Northcote Parkinson este cel mai probabil autor al legilor lui Parkinson.
Legile lui Parkinson
Legile lui Parkinson sunt colectate într-o carte cu același nume - Parkinson's Law: The Pursuit of Progress. Iată câteva dintre ele - probabil cunoscute pentru mulți:
Dacă există o modalitate de a întârzia luarea unei decizii importante, un adevărat birocrat îl va găsi cu siguranță.
Întârzierea este cea mai sigură formă de eșec.
Instituția, care are peste o mie de angajați, creează atât de multă muncă internă încât nu are nevoie de contact cu lumea exterioară.
Volumul lucrărilor funcționarilor crește în măsura în care este necesar să se ocupe de timpul alocat pentru implementarea sa.
Eficiența unei conversații telefonice este invers proporțională cu timpul petrecut în ea.
Oamenii nu sunt înclinați să-i ierte pe cei pe care i-au făcut rău și chiar o persoană ale cărei sfaturi bune pe care au neglijat-o este greu tolerată.
Unii îl pun pe Parkinson pe același raft ca Freud.
VLADIMIR LAGOVSKY
