Cu câteva zile înainte de sfârșitul anului fiscal următor (30 septembrie), Departamentul Trezoreriei SUA a anunțat că deficitul bugetar național a crescut cu 19% în 11 luni. Drept urmare, aceasta a însumat 1.067 miliarde de dolari, adică 4,4% din PIB-ul țării. Ultima dată când mărimea datoriei naționale a depășit un trilion de dolari în 2012, sub președintele Barack Obama.
Datoria națională a SUA continuă să crească. Dacă la sfârșitul lui 2017, primul an prezidențial al lui Trump, era egal cu 19.362 trilioane de dolari, atunci la jumătatea acestui februarie depășise deja 22 de trilioane de dolari (105% din PIB), actualizând un alt record istoric.
Creșterea deficitului bugetar a cauzat deja îngrijorarea lui Trump. În octombrie trecut, el a cerut ca cabinetul american să reducă cu 5% cheltuielile tuturor ministerelor și departamentelor federale. "Scapă de grăsime, scapă de deșeuri!" - Trump a cerut, dar un an mai târziu, deficitul a atins un nivel record în timpul președinției sale.
Deși, în teorie, chiar și o reducere de 5% a însemnat economii foarte importante. De exemplu, armatei i s-a dispus să aprobe un buget de 700 de miliarde de dolari, în loc de 733 de miliarde de dolari. …
Analiștii americani cred că toate acestea sunt măsuri cosmetice. Acestea leagă creșterea deficitului bugetar american cu reducerea impozitelor de 1,5 trilioane de dolari pe care Trump le-a implementat imediat după preluarea funcției. După cum notează Wall Street Journal, citând analiștii Comitetului Federal al Bugetului Statelor Unite, până în 2028, deficitul ar putea fi de până la 2 trilioane de dolari.
În Rusia, fiecare nouă cifră rotundă asociată cu deficitul bugetar sau datoria națională a SUA declanșează în mod invariabil speculația că sistemul financiar american este pe cale să se prăbușească împreună cu dolarul ca monedă mondială principală. Cu toate acestea, până acum, aceste prognoze rămân într-un plan pur teoretic - dolarul, desigur, este puțin câte puțin inferior altor monede, dar departe de a le oferi palma. Mai mult decât atât, dolarul este acum într-o fază de consolidare serioasă față de majoritatea altor monede, inclusiv euro.
„Pentru Statele Unite, deficitele bugetare au devenit normale de la sfârșitul anilor ’70. Cu excepția unei perioade scurte de președinție Clinton, bugetul SUA a fost în deficit în întreaga perioadă. Un trilion de dolari este doar o cifră, un fel de marcă psihologică. Mai mult, trebuie amintit că în urmă cu 10 ani, când deficitul bugetar al SUA era la același nivel, impozitele în Statele Unite erau mai mari, iar deficitul actual este în mare parte rezultatul reformei fiscale a lui Trump și semnalează că sectorul privat american are suficienți bani , - remarcă economistul Khazbi Budunov, editor al canalului de telegrame PolitEconomics. Această concluzie, a spus el, provine din formula contabilă pentru soldul sectorial: suma fluxurilor bugetului, comerțului exterior și sectorului privat este întotdeauna zero. Statele Unite au avut de mult timp un deficit bugetar și un bilanț al comerțului exterior extern - prin urmare, sectorul privat se află pe un teritoriu pozitiv.
remarcă politologul american Alexei Chernyaev. El reamintește că până acum Congresul a ridicat întotdeauna limita datoriei naționale a SUA, iar volumele colosale de emisii și creșterea datoriilor nu au avut consecințele negative corespunzătoare atât pentru economia americană, cât și pentru economia globală.
Video promotional:
„Mărimea datoriei naționale este o funcție a poziției țării în sistemul global. Și atâta timp cât Statele Unite rămân hegemonul din sistemul mondial, acesta își poate permite, în esență, orice sumă de datorii publice și deficite bugetare, fără consecințe vizibile. Pentru comparație, astfel de somersaulturi ar fi adus deja Rusia consecințe fatale”, a spus Cherniaev, citând o analogie istorică în urmă cu două sute de ani.
În timpul luptei cu Napoleon, Marea Britanie a avut indicatori fantastici ai datoriei publice - aproximativ 470% din PIB, iar acest lucru nu a dus-o deloc la o ruină financiară. Datorită rolului său de hegemon mondial, Marea Britanie a fost capabilă să atragă bani împrumutați din toată Europa, iar Franța a luptat un război pentru taxe și indemnizații. Într-un anumit sens, rezultatul acestei lupte a fost deja predeterminat la nivelul economiei politice. Dar, dacă adaugă expertul, poziția Statelor Unite ca hegemon (în special, în rolul de creator al monedei de rezervă mondială) se pierde, atunci va avea loc prăbușirea finanțelor americane. Și aceasta va fi tocmai consecința pierderii poziției hegemonului, nu a motivului.
„Dolarul este doar conturul exterior și vârful aisbergului unui sistem financiar complex care se dezvoltă și se transformă pentru a reproduce relațiile socio-economice existente. Ar fi greșit să evaluezi dolarul în funcție de moneda națională clasică și de sistemul monetar al vechiului capitalism. Noul sistem permite dolarului și întregului sistem financiar nu numai să mențină stabilitatea, adesea contrar logicii economice „normale”, ci și să asigure hegemonia mondială. Ceea ce, desigur, nu înseamnă inepuizabilitatea acestui sistem”, adaugă Pavel Rodkin, profesor asociat la Școala Superioară de Economie.
Potrivit acestuia, prăbușirea notorie a dolarului nu va fi cauza prăbușirii Statelor Unite, ci o consecință a viitoarei transformări a sistemului financiar mondial. Cu toate acestea, în acest moment, așteptările privind prăbușirea dolarului sau prăbușirea economiei americane nu sunt cu mult diferite de așteptările exploziei faimosului vulcan Yellowstone din Wyoming, care urmează să se întâmple și apoi va pune capăt Americii.
Agenda cu probleme pentru Trump
Cu toate acestea, pentru piața internă din SUA, deficitul bugetar creează tot mai multe probleme într-o economie încetinitoare. Anul trecut, PIB-ul american a crescut cu 2,9%, în primul trimestru al acestui an, creșterea a fost deja de 3,1% în termeni anuali, dar în contextul aprofundării războiului comercial cu China, aceasta poate fi limita de care este capabilă economia americană. Conform prognozei din iunie a FRS, anul acesta PIB-ul țării va crește cu 2,1%, iar următorul - cu 2%. Aceasta este aproximativ jumătate din ceea ce a fost în anii 90. Planurile lui Trump de a restabili măreția economică a Americii sunt în mod clar blocate.
„Trump este un susținător al unei abordări conservatoare a politicii economice a pieței. După ce a devenit președinte, a scăzut imediat impozitele, bazându-se pe ideea că reducerile de impozite duc la o creștere a activității economice - spune Khazbi Budunov. „Cu toate acestea, politica economică nu ar trebui să se limiteze doar la acordarea de bani către sectorul privat. Iar lansarea creșterii economice prin investiții publice care ar îmbunătăți bunăstarea celor mai sărace segmente ale societății americane este îngreunată de deficitul bugetar al SUA. Nivelul dorit de creștere a economiei americane nu a fost atins, iar acum Trump încearcă să găsească un țap ispășitor - de exemplu, cere o reducere a ratei de la Fed la zero prin Twitter. Toate acestea mărturisesc discrepanța dintre realități și planuri, iar evaluările lui Trump scad.
Din acest punct de vedere, un eveniment simptomatic a fost greva deschisă a lucrătorilor de la General Motors, anunțată de Union Auto Workers Union din Statele Unite, începând cu miezul nopții de pe 16 septembrie. Conform celor mai recente date, Cu alte cuvinte, notorii roșii - electoratul nuclear al lui Trump - demonstrează activ nemulțumirea față de politica economică a președintelui american. Scrisoarea sindicatelor, în special, spune că GM a înregistrat în America de Nord 35 de miliarde de dolari în ultimii trei ani.
Potrivit lui Khazbi Budunov, situația actuală din economia americană necesită adoptarea unui program de „nou curs verde”, care să contribuie la creșterea prosperității prin investiții. Acum, în ajunul alegerilor prezidențiale din 2020, printre politicienii de centru-stânga din Statele Unite, s-a intensificat o discuție despre sursele acestor investiții. Senatorul din statul Vermont Bernie Sanders, care în februarie și-a anunțat disponibilitatea de a participa la alegeri, susține soluționarea problemei lipsei de furnizare de bani în spiritul teoriei monetare moderne (MMT) - prin mecanismul de emisie sau, pur și simplu pus, prin imprimarea de bani. Această doctrină, contrar ideilor ortodoxe despre natura inflației, afirmă că o creștere a ofertei de bani nu numai că nu duce la o creștere a inflației, dar contribuie, de asemenea, la eliminarea dezechilibrelor economice.
Senatorul Elizabeth Warren din Massachusetts are un punct de vedere diferit, propunând o soluție mai tradițională - creșterea retragerii banilor de la bogați pentru o redistribuire suplimentară și mai uniformă.
Subiectul deficitului bugetar poate fi, într-adevăr, pedalat în cadrul viitoarei campanii prezidențiale, notează Alexey Chernyaev, dar trebuie amintit că republicanii înșiși folosesc în mod activ acest subiect încă din cel puțin 2010 sub presiunea aripei libertariste a partidului - și nu se întâmplă nimic semnificativ. „Cerințele libertarienilor de a înceta crearea datoriei naționale a SUA sunt practic ignorate. Prin urmare, tendința principală este neschimbată: datoria națională a SUA crește într-un ritm în creștere sub orice guvern - iar Trump în această privință nu a schimbat situația, în ciuda așteptărilor existente”, rezumă expertul.
Nikolay Protsenko
