Țara noastră, în ciuda măsurilor luate pentru diversificarea economiei, este încă dependentă de resursele naturale. Potrivit Ministerului Finanțelor, veniturile din activitatea economică străină, care este cel mai mare element din reînnoirea bugetului RF, sunt 90% materii prime. În plus, 1/5 din tezaurul rusesc reprezintă impozite și taxe pentru utilizarea resurselor naturale. Bugetul nostru depinde de 86% de utilizarea subsolului.
Cea mai importantă bogăție în resurse a Rusiei este petrolul și gazele. Latura de venituri a bugetului este direct legată de hidrocarburi. Potrivit Ministerului Finanțelor, în 2015 bugetul Federației Ruse s-a ridicat la 13,55 miliarde de ruble, din care 5,86 miliarde, sau 43%, au fost venituri din petrol și gaze. Din 2011 până în 2014, aceste cifre au depășit 50%.
Veniturile din petrol și gaze sunt principala sursă de combustibil pentru diverse sectoare ale economiei ruse, iar scăderea veniturilor financiare din vânzarea de petrol și gaze poate afecta serios munca lor. Atunci când sectorul petrolului și gazului va fi în afara câmpului economic general, câștigurile din schimbul valutar ale statului vor scădea brusc - acest lucru va duce la faptul că de fapt nu vom putea să achiziționăm bunuri importate.
La începutul anilor 2000, mărturisește cât de importantă este starea industriei de petrol și gaze pentru economia rusă, când, după o creștere fără precedent a prețurilor pentru „aurul negru”, țara noastră a cunoscut un adevărat boom economic. Atunci, potrivit Financial Times, au fost create condițiile pentru apariția unei clase de mijloc în Rusia.
Mulți experți susțin că astăzi nu mai există o dependență directă a economiei ruse de extracția materiilor prime. Astfel, ponderea mineralelor în structura PIB nu depășește 9%. Segmentul de materii prime din structura generală a veniturilor din export este în scădere treptată, ceea ce afectează bugetul nu la fel de brusc ca înainte.
Cu toate acestea, este dificil de imaginat că Rusia va putea abandona complet utilizarea subsolului său. Dacă, de exemplu, țările occidentale decid să impună un embargo asupra furnizării de petrol și gaze din Rusia, atunci economia internă se va prăbuși pur și simplu. Aproape toți experții sunt siguri de acest lucru.
Dependența de hidrocarburi nu numai că a permis țării noastre să câștige bani, dar a plonjat-o în crize grave. Una dintre acestea s-a întâmplat la mijlocul anilor ’80, când prețul petrolului s-a prăbușit de patru ori. Deși resursele energetice indirect, dar vizibil mai ieftine, au contribuit la prăbușirea economiei sovietice, cu care a venit instabilitatea socio-politică și, în final, la prăbușirea țării.
Scăderea prețurilor petrolului în 2008-2009 a reacționat dureros la economia rusă. Reducerile de locuri de muncă și închiderea fabricilor au devenit obișnuite în țara noastră. Nici restabilirea prețurilor petrolului, începând cu 2011, nu a putut reveni țara la nivelul dinaintea crizei.
Video promotional:
Analistii Financial Times sunt încrezători că în Rusia modernă, viața politică și dinamica prețurilor petrolului sunt interconectate. Ei reamintesc că criza energetică din 1979 nu numai că a provocat Revoluția Islamică în Iran, dar a devenit și unul dintre motivele introducerii trupelor sovietice în Afganistan. Publicația sugerează că o altă scădere serioasă a prețurilor pentru „aurul negru” poate provoca activitatea de politică externă a Rusiei.
Astăzi, scăderea prețurilor petrolului cu instituții guvernamentale puternice și un fond solid de stabilizare nu mai poate duce la consecințe catastrofice pentru stat, dar acest lucru va afecta cu siguranță rata de creștere economică și inflație. Recent, guvernul rus, atunci când planifică bugetul, stabilește prețuri minime pentru transportatorii de energie și caută modalități de a reduce dependența economiei de sectorul materiilor prime.
Dar ce se va întâmpla dacă industria petrolului și a gazelor din economia rusă nu va mai exista? Observatorul economic, Mikhail Melnikov, zugrăvește o imagine departe de roz. Conform prognozelor sale, Rusia va încheia contracte pentru furnizarea de resurse energetice cu țările din Golful Persic și, în același timp, pentru rezolvarea problemelor legate de electricitate, va fi obligată să construiască centrale nucleare suplimentare. Fondul Național de Asistență va începe să se usuce rapid, importurile de bunuri de consum se vor opri, iar Rusia va aluneca încet spre situația de la începutul anilor 90.
Cum să scapi de „acul uleiului”? Nu există o rețetă unică. Unii economiști sfătuiesc să se concentreze pe dezvoltarea pieței interne, alții cer să înceapă modernizarea tehnologiilor de fabricație, alții recomandă creșterea exportului de produse ne primare, alții insistă că este timpul ca Rusia să facă descoperiri în inginerie mecanică și industria IT. Un lucru este clar că, în cazul în care sectorul petrolului și gazului se va prăbuși, toate acestea vor trebui implementate.
Există deja anumite succese în depășirea dependenței de materiile prime. Astfel, în 2015, veniturile din exportul ingineriei mecanice au crescut cu 10% și au ajuns la 26 de miliarde de dolari, ceea ce nu mai este atât de critic pe fondul veniturilor din vânzările de gaze, care în același an s-au ridicat la 41 de miliarde de dolari.
O altă industrie care poate înlocui parțial materiile prime este agricultura. Avem un potențial colosal pentru dezvoltarea agriculturii și zootehniei, iar în ceea ce privește condițiile și oportunitățile de creștere a cerealelor, țara noastră este în fața multor concurenți.
La sfârșitul sezonului 2017-2018 exportul principalelor culturi agricole rusești - grâu - a ajuns la 41 de milioane de tone, ceea ce a făcut ca țara noastră să fie prima dintre exportatorii de acest tip de cereale. Pentru comparație, a doua țară de pe listă, Statele Unite, are un indicator de numai 24 de milioane de tone. Volumele de export de orz (6,2 milioane de tone) și porumb (5,7 milioane de tone) au fost de asemenea record-record pentru Rusia.
Dar poziția stabilă în industria petrolului și a gazului nu a fost anulată, deoarece servește și ca indicator al încrederii în guvernul actual. Potrivit experților, scăderea prelungită a prețurilor la hidrocarburi va afecta situația socială din țară.
Fostul prim-viceministru al Dezvoltării Economice și Comerțului Federației Ruse, Mikhail Dmitriev, consideră că, în acest caz, „guvernul se va confrunta cu expresii mai mari de proteste publice”. Și economistul Vladimir Milov consideră deja prețurile actuale ale petrolului ca fiind scăzute, menționând că pentru o manevrabilitate suficientă, guvernul are nevoie de un preț de cel puțin 150 USD pe baril.
În Rusia, pentru o lungă perioadă de timp, prețurile la petrol și gaze vor determina atât starea economiei, cât și nivelul veniturilor populației. Charles Robertson, economist șef la capitala Renașterii, spune că, în acest moment, Rusia trebuie să facă tot posibilul pentru a asigura creșterea economică și pentru a reduce dependența de sectorul petrolului și gazelor, altfel schimbările sociale la scară largă nu pot fi evitate. În cuvintele sale, dacă nu ar fi fost pentru gaze și petrol, atunci Rusia ar fi devenit cu mult timp o țară cu o „democrație puternică”.
Taras Repin
