Mitul Educației Primare Obligatorii în Rusia țaristă - Vedere Alternativă

2024 Autor: Keith Bush | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-16 14:44

În Rusia țaristă, a fost introdusă educația primară universală obligatorie. Mitul este folosit pentru a reduce meritele guvernului sovietic în eliminarea analfabetismului.

Exemple de utilizare

Pe Web, puteți găsi adesea afirmații conform cărora educația primară universală a fost introdusă prin lege în Rusia țaristă. Anul introducerii este indicat ca 1908.

În cele mai multe cazuri, lanțul de legături duce la cunoscutul articol al lui B. L. Brazol „Domnia împăratului Nicolae al II-lea în cifre și fapte (1894-1917)”, ca sursă a acestei afirmații. În ea, Brazol indică doar anul în care „formarea inițială … a devenit obligatorie”, dar nu indică o legislație specifică care a instituit o astfel de prevedere:

Pregătirea inițială a fost gratuită prin lege, iar din 1908 a devenit obligatorie. Începând cu acest an, aproximativ 10.000 de școli au fost deschise anual. În 1913 numărul lor depășea 130.000. Dacă revoluția nu ar fi izbucnit, atunci pregătirea inițială obligatorie ar fi fost mult timp un fapt realizat pe teritoriul Rusiei țariste).

Mulți autori citează legea din 3 mai 1908 ca fiind legea care a aprobat învățământul primar în Imperiul Rus.

Prorectorul Seminarului Teologic din Tambov, preotul Viktor Lisyunin, scrie în articolul său:

Video promotional:

Participarea clerului în sistemul de învățământ public s-a intensificat după adoptarea legii la 3 mai 1908 cu privire la introducerea treptată (în termen de 10 ani) a învățământului primar universal obligatoriu).

Articolul Olga Anatolyevna Khasbulatova, doctor în științe istorice, profesor, „Evoluția politicii statului rus față de femei: o imagine de ansamblu a experienței istorice din perioada prerevoluționară” spune:

În conformitate cu legea din 3 mai 1908, sa planificat introducerea învățământului primar obligatoriu gratuit pentru copiii între 8 și 12 ani în decurs de 10 ani.

În articolul de Olga Alexandrovna Golikova „Crearea unei rețele de educație primară universală pe teritoriul provinciei Tomsk la începutul secolului XX”. găsim următoarele:

Guvernul a emis o lege la 3 mai 1908, care a marcat începutul introducerii educației universale în Rusia. El a identificat o serie de puncte importante:

• toți copiii de ambele sexe, la atingerea vârstei școlare, trebuie să primească educație primară gratuită
• perioada de studiu în școala primară trebuie să fie de 4 ani,
• un profesor ar fi trebuit să aibă 50 de copii,
• responsabilitatea deschiderii școlilor necesare a fost atribuită guvernelor locale, sub conducerea și supravegherea Ministerului Educației Publice,
• Ministerul a trebuit să decidă cu privire la finanțarea noilor instituții de învățământ 3)

De la publicarea legii din 3 mai 1908, țara a început să ia primele măsuri legate de implementarea proiectului de introducere a educației universale în țară, care presupunea crearea de rețele școlare ale instituțiilor de învățământ primar).

Realitate

De fapt, legea din 3 mai 1908 poartă titlul „În concediul de 6.900.000 de ruble pentru nevoile învățământului primar” și nu există un singur cuvânt despre introducerea învățământului primar obligatoriu universal în Rusia. Textul acestei legi poate fi găsit în baza de date „Colecția completă de legi a Imperiului Rus” (pagina 228, nr. 30328):

Legea extrem de aprobată, aprobată de Consiliul de Stat și Duma de Stat

Aproximativ 6.900.000 de ruble pleacă pentru nevoile educației primare.

Pe original, cu propria mână a Majestății Sale Imperiale, este scris: „A FII DE ACEST”.

În Tsarskoe Selo.

3 mai 1908.

Obligat de: secretarul de stat Baronul Ikskul.

Pentru a elibera, începând cu 1 ianuarie 1908, șase milioane nouă sute de mii de ruble pe an, conform estimărilor Ministerului Educației Publice pentru nevoile învățământului primar, care depășesc sumele alocate pentru acest subiect în prezent, astfel încât cheltuielile acestui împrumut să fie efectuate de ministrul Educației Publice pentru specificul mai jos (v. 1-6) motive.

1. Beneficiile de la un împrumut de 6.900.000 de ruble pe an pentru nevoile educației primare sunt destinate localităților în care există o deficiență specială de școli sau fonduri pentru întreținerea și extinderea ulterioară a învățământului primar.
2. Valoarea beneficiilor obținute din creditul indicat la articolul 1 în provinciile și regiunile în care nu a fost introdusă prevederea pentru instituțiile zemstvo este determinată pentru școlile de o clasă și de doi ani printr-o notă la articolul 1 paragraful 1 din Carta instituțiilor academice și a instituțiilor de învățământ din Ministerul Educației Publice (Cod. Zak., v. XI, h. 1, conform Prod. 1906).
3. Beneficiile de la creditul specificat la articolul 1 sunt eliberate organismelor individuale de guvernare zemstvo și ale orașelor și societăților rurale pentru furnizarea de întreținere elevilor din școlile primare, atât existente, cât și recent deschise, în valoare de 390 de ruble pentru 50 de copii de vârstă școlară (între 8 și 11 ani), socotirea salariului unui profesor pe an cel puțin 360 de ruble și a unui profesor de drept (la 100 de copii de vârstă școlară) cel puțin 60 de ruble.
4. Indemnizațiile menționate la articolul 3 se eliberează numai acelor organisme de autoguvernare zemstvo și orașelor și societăților rurale care se angajează să cheltuiască în continuare sumele eliberate ca urmare a primirii de alocații de stat pentru întreținerea școlilor primare, pentru necesitățile de construcție, pentru eliberarea de întreținere suplimentară pentru profesori și pentru alte nevoi ale școlilor primare.
5. Din creditul specificat la articolul 1, în 1908, se aplică un milion de nouă sute de mii de ruble pentru emiterea de beneficii pentru cheltuielile unice pentru construcția clădirilor școlilor și echipamentele școlilor. Pentru aceeași nevoie, se folosesc resturile care pot fi formate dintr-un împrumut de 5.000.000 de ruble destinat în 1908 pentru costurile întreținerii școlilor, datorită deschiderii lor nu de la începutul anului civil.
6. În toate școlile primare care primesc beneficii din creditul specificat la articolul 1, educația trebuie să fie gratuită.

Colectarea legalizărilor. 1908 Secțiunea I. nr. 73. art. 447.

Lista activităților prezentate în articolul de O. A. Golikova („toți copiii de ambele sexe, la împlinirea vârstei școlare, ar trebui să primească educație primară gratuită”, etc.) este de fapt o retratare a prevederilor proiectului de lege „Cu privire la introducerea învățământului primar universal în limba rusă Empire , introdus la 20 februarie 1907 de ministrul Educației Publice P. von Kaufmann la Duma de Stat:

1. Toți copiii de ambele sexe ar trebui să li se ofere posibilitatea, la atingerea vârstei școlare, de a finaliza un curs complet de studiu într-o școală organizată corespunzător.
2. Grija deschiderii unui număr suficient de școli, în funcție de numărul copiilor de vârstă școlară, revine instituțiilor guvernamentale locale, în timp ce calculele privind numărul de școli necesare se fac pentru patru grupe de vârstă: 8, 9, 10 și 11 ani.
3. Durata normală a învățământului școlar este de 4 ani.
4. Numărul normal de copii în școala primară pe profesor este de 50.
5. Zona normală care trebuie deservită de o școală este o zonă cu o rază de trei veri.

6. Este responsabilitatea instituțiilor administrațiilor publice locale, într-o perioadă de doi ani de la data intrării în vigoare a acestor dispoziții, să întocmească o rețea școlară și un plan de implementare a acesteia pentru realizarea învățării universale într-o anumită localitate, indicând termenul pentru aceasta și fondurile așteptate din surse locale pentru implementarea rețelei școlare. …

   Notă: Guvernele școlilor locale ale bisericii sunt implicate în dezvoltarea rețelei școlare.

7. Pentru a fi inclusă în rețeaua școlară, o școală concepută pentru patru grupe de vârstă trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: să aibă un profesor de drept și un profesor cu dreptul legal de a preda, să li se ofere spații școlare și igienice adecvate, manuale și manuale și să le ofere copiilor educație gratuită.

8. Rețeaua de școli desemnată (clauza 6) și planul de implementare a acesteia sunt transmise de organele locale de auto-guvernare în conformitate cu procedura stabilită Ministerului Educației Publice, care, după aprobarea prealabilă a rețelei și planului desemnat, comunică cu Ministerul Afacerilor Interne. Dacă aceste planuri și rețele sunt aprobate, Ministerul Educației Publice eliberează, în limita creditelor alocate conform estimărilor acestui Minister, pentru fiecare școală inclusă în rețea, deschisă sau care urmează să fie deschisă în următorul an universitar, o indemnizație pentru remunerația minimă a cadrelor didactice și a profesorilor de drept, în conformitate cu valida lor număr în aceste școli, numărând 360 de ruble. profesor și 60 de ruble. profesor de drept. În același timp, suma totală a subvenției acordate școlilor din această zonă nu trebuie să depășească suma calculată de 390 de ruble. pentru 50 de copii cu vârsta școlară.

   Notă: Școlile parohiale care fac parte din rețeaua școlară, atât deschise, cât și deschise în următorul an universitar, primesc beneficii de la trezorerie în mod egal cu școlile din Ministerul Educației Publice, dintr-un împrumut alocat conform estimării financiare a Sfinției Sale Sinod; Școlile parohiale care nu sunt incluse în rețea în acele localități pentru care este aprobată pot fi întreținute doar cu fonduri locale.

9. Alte cheltuieli, atât pentru întreținerea și amenajarea spațiilor pentru școli, cât și pentru creșterea salariului elevilor, în funcție de condițiile locale, sunt stabilite de fondatorii școlilor și sunt atribuite surselor locale.
10. Primirea de alocații de la Ministerul Educației Publice nu împiedică drepturile fondatorilor de școli de a conduce o școală. Administrația locală are la dispoziție organizarea și cel mai apropiat management al școlilor primare, sub conducerea și supravegherea Ministerului Educației Publice.
11. Proprietățile și alte organizații juridice și persoane fizice, dacă școlile pe care le întrețin fac parte din rețeaua școlară generală, Ministerul Educației Publice acordă o subvenție, în caz de recunoaștere a necesității, conform calculului de mai sus (clauza 8) pe aceleași motive ca și pentru instituțiile de autoguvernare publică. …
12. În așteptarea primirii și aprobării rețelelor școlare și a planurilor de introducere a educației universale de la administrațiile locale, Ministerul Educației Publice va distribui împrumutul alocat în funcție de estimarea sa, în funcție de necesitățile și cerințele locale, în raport cu prevederile stabilite, în vederea implementării educației universale în zonă.

Am onoarea de a prezenta cele de mai sus pentru examinarea Dumei de Stat.

Ministrul Educației Publice P. von Kaufmann

Dar acest proiect nu a fost niciodată destinat să devină lege. Proiectul de lege a fost înaintat la Duma de Stat a treia la 1 noiembrie 1907, iar la 8 ianuarie 1908, a fost înaintat spre examinare preliminară comisiei pentru învățământ public. Comisia și-a prezentat raportul la adunarea generală din 10 decembrie 1910.

Principalele prevederi ale proiectului guvernamental au fost următoarele: 1) constituirea rețelei școlare și planul pentru crearea acesteia a fost încredințat instituțiilor administrațiilor locale, care trebuiau să efectueze această lucrare în termen de doi ani de la data introducerii legii; 2) o zonă cu o rază de trei veri a fost recunoscută drept limita normală pentru a fi deservită de o școală; 3) populației a primit educație gratuită în școlile care fac parte din rețeaua școlară; 4) proiectul rețelei școlare trebuia aprobat de ministrul educației publice; 5) școlile parohiale care au fost incluse în rețeaua școlară au primit alocații de stat în mod egal cu școlile Ministerului Educației Publice; 6) împrumuturile emise de la trezorerie au fost destinate remunerarii cadrelor didactice.

Duma a făcut propriile modificări: 1) a stabilit o sumă minimă (10 milioane de ruble), care urma să fie majorată anual, timp de 10 ani, conform estimărilor Ministerului Educației Publice, alocări de stat pentru nevoile școlilor primare; 2) a stabilit zece ani drept termen pentru introducerea învățământului primar universal; 3) în zonele în care nu existau instituții provinciale și uyezd zemstvo, formarea unei rețele școlare a fost încredințată organelor locale ale Ministerului Educației Publice, împreună cu instituțiile responsabile cu zemstvo și afacerile urbane; 4) inspectorul școlilor publice și alții au fost, de asemenea, implicați în activitatea de compilare a tuturor rețelelor școlare.

Prima discuție a proiectului de lege a avut loc pe 24 ianuarie, a doua - pe 26 ianuarie, a treia - pe 12 februarie 1911. Duma a decis să aprobe proiectul la 19 martie 1911 și l-a prezentat Consiliului de Stat. În curs de examinare, Consiliul de Stat a majorat suma minimă a împrumutului (la 10,5 milioane de ruble), pentru care alocările pentru nevoile școlilor primare urmau să fie majorate peste 10 ani, excluzând indicarea termenului limită pentru introducerea învățământului universal etc.

La 28 ianuarie 1912, Consiliul de Stat a decis formarea unei comisii de conciliere, care, însă, nu a ajuns la un consens. Raportul comisiei a fost înaintat Dumei de Stat la 9 aprilie 1911, discuția raportului a avut loc la 21 mai 1912. Cu toate acestea, Duma a rămas cu privire la toate problemele fundamentale cu decizia inițială. La 6 iunie 1912, Consiliul de Stat a respins proiectul de lege.

Nu mai rămâne decât să adăugăm că P. von Kaufmann, cu mintea liberală, nu a durat mult timp ca ministru al Educației și a fost demis la 1 ianuarie 1908. În locul său a fost numit Alexander Nikolaevich Schwarz, administratorul districtului militar din Varșovia, care a efectuat o serie de măsuri reacționare: abolirea efectivă a autonomiei universitare (instituită în august 1905), interzicerea admiterii auditorilor de sex feminin în învățământul superior, aplicarea strictă a procentajului pentru evrei etc.

Schwartz a urmărit o politică similară în ceea ce privește școlile secundare și inferioare. În 1910 a fost înlocuit de L. A. Kasso, un reacționar și mai luminos, sub care au plecat peste 130 de angajați sau au fost concediați de la Universitatea din Moscova, inclusiv 21 de profesori (a se vedea cazul lui Kasso).