În luna august a acestui an, în timp ce raporta Congresului SUA cu privire la presiunile asupra sancțiunilor asupra Moscovei, secretarul adjunct al Trezoreriei SUA, Sigal Mandelker, a declarat că Washingtonul a blocat sute de milioane de dolari în active rusești. Și ceva mai devreme, în iulie, ca urmare a deciziei Tribunalului de Arbitraj din Stockholm cu privire la cererea Naftogaz, activele olandeze ale Gazprom pentru 2,6 miliarde de dolari au fost arestate. Se mai poate aminti arestările de bunuri ruse din Belgia și Franța - de data aceasta în cazul Yukos.
La prima vedere, acestea sunt evenimente care nu au prea mult de-a face unul cu celălalt: Statele Unite, Europa și Ucraina exercită separat presiuni asupra Rusiei din propriile motive individuale. Cu toate acestea, după cum sa menționat în Ministerul Afacerilor Externe al Federației Ruse, toate acestea sunt doar etape ale campaniei desfășurate împotriva țării noastre. Avem impresia că rivalii Moscovei sunt gata să acționeze nemilos și, prin urmare, „tentaculele sancțiunilor” pot ajunge la alte proprietăți rusești din străinătate. Ce altceva ar putea fi în pericol?
Ce avem
Din punct de vedere legal, proprietatea rusă în străinătate poate fi împărțită în trei tipuri. Acestea sunt bunuri imobile atribuite Ministerului Afacerilor Externe al Federației Ruse; alte bunuri imobiliare, precum și lucruri care nu au legătură cu bunurile imobiliare. Aceste tipuri de proprietăți au propriul lor statut juridic în legislația rusă, iar problemele gestionării lor sunt reglementate la nivel de reglementare.
Astfel, proprietatea diplomatică se află sub jurisdicția Ministerului de Externe rus. În teorie, ar trebui să aibă imunitate, dar după cum arată cazul consulatului general din San Francisco, chiar și statutul diplomatic nu ajută întotdeauna la protejarea proprietății.
Alte bunuri imobile străine sunt administrate de Întreprinderea Federală Unitară de Stat „Întreprindere pentru Administrarea Proprietății în Străinătate”, care face parte din Departamentul Administrativ al Președintelui Rusiei și de Agenția Federală de Administrare a Proprietăților. Acesta din urmă dispune și de bunurile mobile.
În practică, categoria „proprietăți imobiliare” include terenuri, clădiri și structuri, spații rezidențiale și nerezidențiale, obiecte spațiale și aeronave și nave. Categoria „bunuri mobile” - acțiuni, acțiuni în capitalul autorizat al entităților comerciale și al parteneriatelor, autoturisme, diverse sisteme tehnice și așa mai departe.
Video promotional:
Poate că rezervele internaționale ale Băncii Centrale ar trebui trimise la „bunurile mobile” ale Rusiei. La urma urmei, de fapt, obligațiunile străine și alte titluri de valoare; aurul stocat în instituții de credit străine este toate proprietăți străine.
Monaco rusesc
Vorbind despre proprietatea rusă, atât în țară, cât și în străinătate, trebuie remarcat imediat că informațiile despre aceasta erau în domeniul public doar până de curând. Informațiile relevante, conform unui decret guvernamental, trebuiau introduse în Registrul proprietății federale. Desigur, cu excepția datelor care sunt un secret de stat: de exemplu, despre terenurile și proprietățile imobiliare ale bazelor militare și porturilor spațiale.
Cu toate acestea, în noiembrie 2015, practica sa schimbat. Așa cum scrie RBC referindu-se la un reprezentant al Agenției Federale de Administrare a Proprietății, din acel moment informațiile despre proprietățile federale străine au încetat să mai fie postate pe Internet și furnizate mass-media din cauza „politicii neprietenoase a mai multor țări”. Așadar, acum datele privind proprietatea străină a Rusiei sunt foarte limitate.
În acces deschis - numai informații postate pe site-ul web „Administrarea proprietății de stat”. Portalul conține informații despre șase complexe de peste mări - câte unul în Israel, Iordania, Italia, Franța, Palestina și Africa de Sud. Toate acestea sunt obiecte culturale: compusul Sergievskoe din Ierusalim, Casa ospitalieră de pe locul Bobotezei din satul iordanian Gur Al-Kafrain, compusul Bisericii Ortodoxe Ruse din Bari, Catedrala Sf. Nicolae din Nisa, „Complexul de muzee și parcuri” rus din Ierihon și Templul Sfântul Serghie de Radonezh din Johannesburg. În total, suprafața lor va depăși peste 100 de mii de metri pătrați: doar compusul Sergievskoye din Israel are o suprafață de 68 de mii de metri pătrați.
Imaginea celorlalte fonduri poate fi formată prin intermediul mass-media. Deci, se știe că printre alte situri culturale ale Rusiei în străinătate se află o stâncă în Elveția, lângă satul Andermatt. În plus, în 2016, s-a finalizat construcția Catedralei Sfânta Treime și a Centrului spiritual și cultural rus din Paris. Pentru construcția lor, Moscova a cumpărat în 2010 un teren cu o suprafață totală de 4245 de metri pătrați.
În februarie 2015, Argumenty i Fakty a scris că registrul proprietății de stat conținea informații despre 3,27 kilometri pătrați de proprietate aparținând Rusiei. Aceasta este de aproape o dată și jumătate mai mult decât teritoriul întregului principat al Monaco. Printre cele mai mari zece moșii, pe lângă siturile culturale deja menționate, 345 de mii de metri pătrați în Scoția, mai mult de 308 de mii de metri pătrați în capitala Italiei.
Suprafețe mari de teren aparțin Rusiei în Turcia, SUA, Austria și, de exemplu, în Nicaragua. Potrivit site-ului web „Planeta mea”, țara noastră are terenuri în cel puțin 120 de țări din întreaga lume.
rezerva de aur
Situația cu bunurile „mobile” nu este deloc mai simplă. Informațiile despre conturile Agenției de Proprietate de Stat, care au fost arestate în cazul Yukos, nu au fost dezvăluite. Pe site-ul Agenției Federale de Administrare a Proprietății există date foarte puține despre acțiunile deținute de Rusia în întreprinderile situate în străinătate. Printre acestea, de exemplu, informații cu privire la valorile mobiliare ale filialei franceze a VTB Bank, a întreprinderii mixte ucrainean-rus-englez-american Promzapal și a companiei thailandeze ASPAC Company Limited.
Acolo puteți găsi, de asemenea, informații despre proprietatea acțiunilor la companii precum Gazprom, Rosneftegaz și Alrosa. Fiecare dintre aceste organizații are multe active în străinătate.
În cele din urmă, statisticile Băncii Centrale oferă o imagine mai completă a rezervelor internaționale ale Rusiei. Începând cu 1 octombrie, cifra era de 459,2 miliarde de dolari. Aproape 77 de miliarde dintre acestea reprezintă aur monetar, 6,7 miliarde sunt drepturi speciale de tragere, iar trei miliarde reprezintă o poziție de rezervă la FMI. Restul de 370 miliarde sunt contabilizate de „alte active valutare”. Printre acestea, cu siguranță, există obligațiuni americane.
În același timp, în ultimele luni, Rusia și-a redus activ investițiile în titluri de valoare americane - la 48,7 miliarde de dolari, care a fost cea mai mică din 2008.
Deci, Moscova vrea să se izoleze de riscurile asociate noilor sancțiuni din Washington. Dar, după cum se vede, dacă doresc, americanii pot căuta și alte active rusești. Și, din fericire sau din păcate, sunt multe.
Ivan Roschepiy
