În acest an se împlinesc 76 de ani de la Conferința Monetară și Financiară a Națiunilor Unite a avut loc în Statele Unite în perioada 1-22 iunie 1944 în Statele Unite, la Bretton Woods (New Hampshire), care a pus bazele lumii postbelice. sistemul monetar și financiar. La conferință au participat 730 de delegați din 44 de state, membri ai coaliției anti-Hitler. Conferința a fost prezidată de secretarul Trezoreriei SUA, Henry Morgenthau. Delegația SUA a fost condusă de un oficial de rang înalt al Departamentului Trezoreriei Harry White, delegația britanică a fost condusă de un economist de seamă și oficial al Departamentului Trezoreriei John M. Keynes, delegația URSS a fost condusă de ministrul adjunct al comerțului exterior M. S. Stepanov, delegația chineză - Chiang Kai-shek …
Delegațiile SUA și Marea Britanie au stabilit tonul conferinței. G. White și J. Keynes au pregătit în prealabil propuneri privind structura postbelică a sistemului monetar și financiar mondial. La unele aspecte, pozițiile americanilor și britanicilor au coincis, dar au avut și diferențe fundamentale. Keynes a propus crearea unei case de compensare internațională pentru așezările dintre țări și introducerea unei unități monetare supranaționale numită „bancher” și a recomandat ca aurul să fie abandonat ca bani mondiali în totalitate. White a propus utilizarea dolarului american ca monedă mondială, care a fost emis de sistemul de rezerve federale al SUA din 1914. Pentru aceasta, America era gata să ofere schimb gratuit de dolari pentru metalul galben pe baza unei parități fixe de aur. Pentru a menține echilibrul balanței de plăți a fiecărei țări și a menține stabilitatea ratelor de schimb (față de dolarul american), s-a propus crearea unui Fond Monetar Internațional (FMI), care să emită împrumuturi de stabilizare către țări. Și pentru a restabili economia postbelică, s-a propus crearea Băncii Internaționale pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD), care să emită împrumuturi și credite pentru implementarea proiectelor de investiții.
Victoria a fost câștigată de poziția Statelor Unite, a cărei putere militară, politică și economică a jucat un rol decisiv în Bretton Woods. Până în acest moment, aproximativ 70% din rezervele mondiale de aur (exclusiv URSS) erau concentrate în subsolurile Trezoreriei SUA.
* * *
Decizia privind participarea URSS la Conferința de la Bretton Woods a fost luată de I. V. Stalin. Soluția nu a fost deloc ușoară. Toată lumea a înțeles că Washingtonul plănuia să folosească conferința pentru a-și consolida dominația financiară și economică în lumea postbelică. Nu exista, de asemenea, nici o îndoială că Marea Britanie la conferință va fi forțată să cedeze în Statele Unite - trebuia deja să lupte pentru a nu-și pierde sistemul colonial și pentru a nu se transforma într-o țară de rang secund.
ONU nu a fost încă creat, iar Washingtonul a luat deja inițiativa de a chema Bretton Woods întrunind o conferință a Națiunilor Unite. Washingtonul nu avea nicio îndoială cu privire la luarea deciziilor de care avea nevoie America.
Stalin a avut relații bune (s-ar putea spune, având încredere) cu președintele american Franklin Roosevelt. Când Stalin a avut întâlniri personale cu Roosevelt, a fost posibil să se pună de acord asupra multor lucruri. Cu toate acestea, nu există semne că Roosevelt a fost implicat activ în pregătirea conferinței de la Bretton Woods. Se crede că propunerile SUA au fost pregătite de un oficial de rang înalt al Trezoreriei SUA (Departamentul de Finanțe) Harry White, care a fost numit șef al delegației americane. Personalitatea lui G. White a fost studiată și discutată de mai mulți economiști și istorici de câteva decenii. Există o dezbatere dacă a fost sau nu un agent sovietic. Biograful lui White, D. Reese, menționează legăturile secrete ale lui White cu Partidul Comunist din SUA și chiar îl suspectează pe White că spionează pentru URSS. Apărătorul Oleg Gordievski a declarat că Albul în 1935-1936.a fost recrutat de către NKVD-ul URSS. Aparent, White a simpatizat cu Uniunea Sovietică. El a visat că lumea postbelică se va baza pe relații aliate stabile între SUA și URSS. Poate chiar a contribuit la adoptarea unor decizii în favoarea Uniunii Sovietice (în Ministerul Finanțelor, el a fost responsabil pentru cooperarea financiară internațională). Există, de asemenea, dovezi că White a transferat documente secrete la Moscova prin medierea reședinței sovietice în Statele Unite. Faptul că a încălcat legile americane este un fapt dovedit, dar dacă în același timp a fost agent sovietic rămâne discutabil.a contribuit chiar la adoptarea unor decizii în favoarea Uniunii Sovietice (în Ministerul Finanțelor, el a fost responsabil pentru cooperarea financiară internațională). Există, de asemenea, dovezi că White a transferat documente secrete la Moscova prin medierea reședinței sovietice în Statele Unite. Faptul că a încălcat legile americane este un fapt dovedit, dar dacă în același timp a fost agent sovietic rămâne discutabil.a contribuit chiar la adoptarea unor decizii în favoarea Uniunii Sovietice (în Ministerul Finanțelor, el a fost responsabil pentru cooperarea financiară internațională). Există, de asemenea, dovezi că White a transferat documente secrete la Moscova prin medierea reședinței sovietice în Statele Unite. Faptul că a încălcat legile americane este un fapt dovedit, dar dacă în același timp a fost agent sovietic rămâne discutabil.
* * *
Video promotional:
În ce măsură programul lui White prezentat la conferința de la Bretton Woods a avut în vedere interesele URSS? În modelul structurii monetare și financiare de după război, pe care White l-a împins cu succes la conferință, rolul și locul Uniunii Sovietice nu corespundeau în mod clar statutului său de mare putere. Mai mult, fiind în interiorul unui astfel de sistem monetar și financiar, URSS ar putea pierde foarte repede acest statut. Sistemul era centrat pe american sau mai precis centrat în dolari. URSS ar putea fi într-un astfel de sistem, nici măcar ca partener de prim rang al Washingtonului, precum Marea Britanie, ci doar ca o țară de rang secund.
Este suficient să privim parametrii pur cantitativi ai acestui sistem. Sub presiunea Statelor Unite, conferința a adoptat următoarele dispuneri de cote și voturi pentru Fondul Monetar Internațional. Valoarea totală a cotelor FMI a fost determinată la 8,8 miliarde de dolari. Iată cum aceste cote au fost distribuite în cadrul Big Five (miliarde de dolari): SUA - 2,75; Anglia - 1,3; URSS - 1,2; China - 0,55 și Franța - 0,45. Fiecare stat membru al Fondului a primit automat 250 de voturi, plus un vot suplimentar pentru fiecare 100.000 USD din propria sa cotă. Drept urmare, numărul total de voturi a fost de 99 de mii, unde SUA au primit 28,0; Marea Britanie - 13,4; URSS - 12,0; China - 5,8; Franța - 4,8%. Cele trei țări ale „Big Five” - Statele Unite și partenerii lor mai mici - Marea Britanie și Franța - au avut 46,2% din voturi. Acest lucru a fost mai mult decât suficient pentru ca Washingtonul să ia toate deciziile necesare la FMI.
* * *
Cred că mulți cercetători supraestimează rolul lui G. White în crearea sistemului monetar și financiar postbelic. În primul rând, pentru că ultimul cuvânt din Departamentul Trezoreriei SUA a aparținut nu lui Harry Huxter White, ci secretarului Harry Morgenthau, care, aflat în funcție din 1934, nu mai rău decât White, a înțeles toate complexitățile finanțelor mondiale și a controlat activitatea acestuia din urmă. pregătirea propunerilor americane. Cu toate acestea, Morgenthau nu a fost ultima soluție. Marriner Eccles este foarte rar amintit astăzi. Și această cifră este foarte serioasă. Ca și Morgenthau, Eccles s-a regăsit pe cele mai înalte eșaloane ale puterii din 1934, și anume, a devenit președinte al Consiliului de conducere al sistemului de rezerve federale. Morgenthau și Eccles au lucrat într-un singur pachet, doar primul și-a părăsit postul în 1945, iar al doilea în 1948. Eccles a venit la Olimpiada de puterea monetară din afaceri, era un miliardar de prim nivel. În același timp, el a rămas întotdeauna puțin personaj public și a menținut cele mai apropiate relații cu băncile Wall Street, care sunt principalii acționari ai Fed. Adică principalele idei ale structurii postbelice a lumii financiare au venit de la bancheri și Rezerva Federală, cu alte cuvinte, de la reprezentanții oligarhiei financiare mondiale care pregăteau un proiect numit „Al Doilea Război Mondial”. Acum doreau să profite de beneficiile acestui proiect. Cât despre G. White, el a pus doar pe hârtie și a anunțat planurile bancherilor pentru comanda mondială postbelică. Apropo, președintele F. Roosevelt nu a fost foarte permis în această bucătărie. În același timp, el a rămas întotdeauna puțin personaj public și a menținut cele mai apropiate relații cu băncile Wall Street, care sunt principalii acționari ai Fed. Adică principalele idei ale structurii postbelice a lumii financiare au venit de la bancheri și Rezerva Federală, cu alte cuvinte, de la reprezentanții oligarhiei financiare mondiale care pregăteau un proiect numit „Al Doilea Război Mondial”. Acum doreau să profite de beneficiile acestui proiect. Cât despre G. White, el a pus doar pe hârtie și a anunțat planurile bancherilor pentru comanda mondială postbelică. Apropo, președintele F. Roosevelt nu a fost foarte permis în această bucătărie. În același timp, el a rămas întotdeauna puțin personaj public și a menținut cele mai apropiate relații cu băncile Wall Street, care sunt principalii acționari ai Fed. Adică principalele idei ale structurii postbelice a lumii financiare au venit de la bancheri și Rezerva Federală, cu alte cuvinte, de la reprezentanții oligarhiei financiare mondiale care pregăteau un proiect numit „Al Doilea Război Mondial”. Acum doreau să profite de beneficiile acestui proiect. Cât despre G. White, el a pus doar pe hârtie și a anunțat planurile bancherilor pentru comanda mondială postbelică. Apropo, președintele F. Roosevelt nu a fost foarte permis în această bucătărie.care pregăteau un proiect numit „Al Doilea Război Mondial”. Acum doreau să profite de beneficiile acestui proiect. Cât despre G. White, el a pus doar pe hârtie și a anunțat planurile bancherilor pentru comanda mondială postbelică. Apropo, președintele F. Roosevelt nu a fost foarte permis în această bucătărie.care pregăteau un proiect numit „Al Doilea Război Mondial”. Acum doreau să profite de beneficiile acestui proiect. Cât despre G. White, el a pus doar pe hârtie și a anunțat planurile bancherilor pentru comanda mondială postbelică. Apropo, președintele F. Roosevelt nu a fost foarte permis în această bucătărie.
* * *
Cred că Stalin știa rezultatele activității viitoarei conferințe cu mult înainte de începerea activității sale. Și nici măcar pentru că programul delegației americane și proiectele de decizii ale conferinței au fost predate Moscovei. În 1943, atât Keynes, cât și White au exprimat destul de des și deschis gândurile și propunerile cu privire la structura viitoare a sistemului financiar mondial. Washingtonul nu a făcut niciun mare secret despre aspirațiile sale imperiale și intenționează să transforme dolarul în moneda lumii.
Cu toate acestea, Stalin a luat o decizie cu privire la participarea URSS la conferință. În primul rând, Stalin se aștepta ca America să deschidă în sfârșit un al doilea front și să acționeze energic pe câmpul de luptă. Desigur, chiar și fără America, Germania hitlerită va fi învinsă, dar odată cu deschiderea unui al doilea front, războiul se poate încheia mai devreme, iar pierderile umane ale Uniunii Sovietice vor fi mai mici. În al doilea rând, programul american de închiriere a creditelor a continuat să funcționeze, în cadrul căruia au fost furnizate armelor, echipamentelor, alimentelor și alte bunuri către URSS. Termenii programului au fost prelungiți periodic, Stalin a contat pe continuarea livrărilor. În al treilea rând, Stalin spera la ajutorul Statelor Unite după încheierea războiului. La sfârșitul anului 1943, la Teheran a avut loc o întâlnire între Stalin și Roosevelt, la care acesta din urmă a promis că America va oferi Uniunii Sovietice un împrumut în sumă de 6 miliarde de dolari.
În cele din urmă, Stalin și-a consolidat decizia de a participa la conferința din primăvara anului 1944. În aprilie, Moscova a primit de la Washington un raport secret al agentului de informații sovietic Donald McLean (unul dintre „Cambridge Five”), unde a lucrat ca prim secretar la Ambasada Marii Britanii. Mesajul criptat spunea că Washingtonul este gata să crească împrumutul la 10 miliarde de dolari. Comisarul popular pentru afaceri externe, Vyacheslav Molotov, a informat imediat Departamentul de Stat al SUA prin intermediul ambasadorului sovietic Andrei Gromyko la Washington că partea sovietică este gata să participe la conferință.
În cadrul conferinței în sine, delegația sovietică a ascultat mai mult, a urmărit luptele anglo-americane de la margine. Șeful delegației, adjunct al comisarului poporului pentru comerț exterior M. S. Stepanov era o persoană puțin cunoscută, mai ales pe fundalul unor figuri precum John Keynes, Harry White sau Chiang Kai-shek. În cadrul discuțiilor, delegația sovietică a abordat doar aspecte specifice. Delegația sovietică a semnat comunicatul conferinței, a fost de acord cu toate deciziile și a părăsit politicos orașul liniștit Bretton Woods.
* * *
Deciziile luate în cadrul conferinței trebuiau să fie ratificate de țările participante înainte de sfârșitul anului 1945. Stalin nu a avut timp să analizeze amănunțit pașii făcuți de URSS după Bretton Woods. Toate forțele erau direcționate spre sfârșitul victorios al războiului. Și viața s-a aranjat în așa fel încât Stalin să nu fie nevoit să facă față problemei ratificării documentelor legate de Fondul Monetar Internațional și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare pentru o perioadă deosebit de lungă de timp. În aprilie 1945, președintele F. Roosevelt a murit, iar G. Truman i-a luat locul. Perioada relațiilor aliate dintre URSS și Statele Unite s-a încheiat brusc suficient. În scurt timp, aceste relații s-au dezvoltat într-o confruntare inițiată de Truman.
În vara anului 1945, Truman anunța încetarea programului Lend-Lease pentru Uniunea Sovietică. În anul următor, Washingtonul a început să solicite URSS plăți complet nejustificate pentru a plăti datoria sovietică în baza contractului de închiriere. Împrumutul de 6 miliarde de dolari pe care Roosevelt i l-a promis lui Stalin la Teheran în 1943 a rămas fără probleme.
În noile condiții, Stalin a devenit clar că aderarea la FMI și la BIRD ar putea provoca daune ireparabile Uniunii Sovietice. Iar în decembrie 1945, Moscova a refuzat să ratifice documentele Conferinței de la Bretton Woods.
Până la sfârșitul anului 1945, acordul privind înființarea FMI a fost ratificat de 29 de state, iar în martie 1946, în sesiunea de fondare a Consiliului guvernatorilor Fondului Monetar Internațional, au fost adoptate reglementări suplimentare pentru reglementarea activităților FMI. La 1 martie 1947, Fundația și-a început operațiunile. BIRD a început să funcționeze în 1946.
Evenimentele mondiale ulterioare, precum și politicile FMI și BIRD au confirmat corectitudinea deciziei lui Stalin, care a refuzat să se alăture acestor instituții financiare internaționale.
