Două interpretări ale evoluției inegalității sunt astăzi cele mai populare în rândul economiștilor moderni, una dintre ele fiind prezentată de Simon Kuznets în 1955, iar cealaltă de Thomas Piketty în 2014. Kuznets credea că inegalitatea scade atunci când economia devine relativ bogată și, prin urmare, creșterea economică este suficientă pentru a crește nivelul veniturilor în economie și pentru a reduce nivelul inegalității veniturilor. Piketty arată că inegalitatea crește de-a lungul timpului și că sunt necesare măsuri pentru reducerea celor bogați. În Rusia, pe termen mediu, nu vor exista nici rate mari de creștere și nici o creștere a redistribuirii de la bogați la săraci. Aceasta înseamnă că trebuie să creștem în continuare inegalitatea deja uriașă.
Economistul Ivan Lyubimov scrie despre modul în care teoriile lui Kuznets și Piketty sunt aplicabile Rusiei în articolul său „O privire la evoluția inegalității veniturilor: Piketty vs. Kuznets - 60 de ani mai târziu” (Economic Policy Journal, nr. 1, 2016). Publicăm această lucrare sub formă prescurtată.
Teoria lui Simon Kuznets și de ce a încetat să funcționeze
„Pentru o lungă perioadă de timp, economiștii au crezut că singură creșterea economică era suficientă pentru a combate inegalitatea și sărăcia. De exemplu, Simon Kuznets a sugerat în 1955 că o creștere economică susținută ar duce în cele din urmă la o inegalitate mai mică. Opiniile similare cu privire la relația dintre inegalitate și creșterea economică au dominat de mult instituțiile financiare internaționale, Banca Mondială și Fondul Monetar Internațional. În cea din urmă, accelerarea creșterii economice a fost considerată o măsură suficientă pentru îmbunătățirea situației tuturor grupurilor de populație.
Cu toate acestea, cercetările mai recente sugerează că singura creștere economică nu poate fi suficientă pentru a combate inegalitatea și reducerea sărăciei. Politica de creștere economică trebuie completată cu măsuri redistributive, astfel încât rezultatele creșterii economice să fie distribuite mai uniform între diferitele grupuri ale populației.
Teoria lui Piketty: pe măsură ce capitalismul se dezvoltă, inegalitatea crește
Video promotional:
Thomas Piketty a fost capabil să urmărească schimbările nivelului inegalității în mai multe țări dezvoltate la un orizont de timp mult mai lung decât Kuznets. Piketty a obținut o imagine diferită a relației dintre creșterea economică și inegalitatea veniturilor. În special, în loc să reducă nivelul inegalității în stadiul cu venituri mari în economie, Piketty a găsit rezultatul opus: o creștere a nivelului inegalității.
În special, demonstrează curba actualizată a Kuznets, în care perioada analizată este de o sută de ani, din 1910 până în 2010. Conform acestei curbe, ponderea decilei de venituri de top în veniturile naționale din Statele Unite până în 1955 se schimbă în același mod ca în activitatea lui Kuznets. Această cotă a scăzut din anii 1920 până la sfârșitul celui de-al doilea război mondial, după care s-a stabilizat și a continuat până la începutul anilor ’80. Cu toate acestea, începând cu anii 1980, când au început politicile de dereglare și privatizare, această pondere a crescut semnificativ.
Perioada de conservare a unui nivel relativ redus de inegalitate în distribuția averii, care s-a dezvoltat până la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial și a durat până la sfârșitul anilor '80, a fost, în opinia autorului, datorită în primul rând impozitelor ridicate asupra celor bogați din economiile dezvoltate.
Astfel, Piketty, spre deosebire de Kuznets, consideră că inegalitatea semnificativă este o proprietate integrală a capitalismului, iar declinul său de la începutul Primului Război Mondial până la sfârșitul anilor '70 este rezultatul politicii fiscale și al evenimentelor de șoc, și nu al evoluției economiei de piață.
Problema Rusiei este inegalitatea dezvoltării regionale
Publicațiile lui Simon Kuznets și Thomas Piketty sunt legate de cele mai bogate țări. Rusia nu este doar o țară bogată, dar nu este inclusă în clubul țărilor relativ bogate - Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE). Inegalitatea în Rusia este într-adevăr mai mare decât în majoritatea celor mai bogate economii, deși mai mică decât în marea majoritate a țărilor din America Latină, inclusiv cele apropiate Rusiei în ceea ce privește venitul pe cap de locuitor, precum Argentina sau Chile.
Întrucât Rusia a atins un nivel mediu de venit, conform concluziilor lui Kuznets, o creștere suplimentară pe termen lung a economiei ruse, care se va relua după sfârșitul perioadei de stagnare și recesiune, ar trebui să fie însoțită de o scădere a inegalității pe o lungă distanță de timp. Aproape trei sferturi din populația Rusiei trăiește în orașe și, potrivit concluziilor lui Kuznets, scăderea inegalității apare în stadiul dezvoltării economice, când majoritatea populației se mută din sat în oraș. Se așteaptă ca în Rusia, în urma recuperării creșterii economice pe termen lung, să înceapă și o perioadă de scădere a inegalității veniturilor.
Totuși, problema este că orașele rusești sunt extrem de inegale în ceea ce privește nivelul de trai: multe dintre acestea, după închiderea producției din epoca sovietică, nu au reușit să iasă din criza economică locală. Într-o astfel de situație, nu contează cu adevărat unde locuiește majoritatea populației - în zonele rurale sau în orașe, dacă nici acolo, nici nu există suficiente locuri de muncă, iar o parte semnificativă a celor existente există fie ineficiente și, prin urmare, nu oferă un venit suficient în general, sau nu aduc suficiente venituri în special angajaților datorită poziției lor slabe de negociere în negocierea cu angajatorii pentru valoarea salariilor.
În contextul ipotezei lui Kuznets despre mecanismul influenței creșterii asupra inegalității, situația actuală poate fi comparată cu procesul întrerupt de migrație de la sectorul agricol la cel industrial criză, regiuni nedezvoltate.
O parte a soluției problemei inegalității poate fi migrația suplimentară către orașe și regiuni cu rate mari de creștere economică. Cu toate acestea, migrația în Rusia este dificilă din cauza restricțiilor severe de lichiditate: mutarea este asociată cu cheltuieli relativ mari, pe care o parte semnificativă din gospodăriile rusești nu le pot permite.
În plus, migrația singură nu este în măsură să rezolve problema inegalității: ritmurile actuale de creștere ale economiilor regiunilor prospere nu sunt suficiente pentru a utiliza întreaga forță de muncă excedentară gata să părăsească regiunile în criză. Creșterea economică durabilă ar trebui să fie fie uniformă din punct de vedere geografic, ceea ce necesită investiții în regiuni mai puțin prospere sau chiar mai mare în regiunile cu creștere rapidă pentru a primi mai mulți migranți din regiunile înapoiate ale Rusiei.
Stagnarea economică rusă va crește inegalitatea
Cu toate acestea, cea mai mare problemă este rata de creștere a economiei rusești, care este probabil să rămână negativă în viitorul apropiat. În plus, este dificil să prezicem cât va dura perioada de declin și stagnare. În unele țări, aceste perioade durează mulți ani sau chiar zeci de ani. Dacă economia Rusiei continuă să stagneze sau chiar să se micșoreze de-a lungul cursului lung, în timp ce restul lumii continuă să se dezvolte în medie, nu poate fi exclus chiar că Rusia își va pierde statutul de țară cu venituri medii. Într-o astfel de situație, inegalitatea are șansa de a scădea, nu pentru că săracii de ieri vor deveni bogați, ci, dimpotrivă, pentru că cei bogați recente își vor pierde statutul.
În contextul lucrărilor lui Thomas Piketty, perspectivele inegalității în Rusia sunt mai mari să crească decât să scadă. Acest lucru se datorează și ratelor de creștere economică scăzute. Dacă ar fi suficient de mari (ceea ce este destul de probabil, având în vedere decalarea economiei ruse din frontiera tehnologică globală), atunci venitul forței de muncă ar putea crește mai repede decât averile personale acumulate. Rata de creștere a averii, inclusiv veniturile din orice active, ar începe apoi să rămână în urmă cu rata de creștere a venitului forței de muncă. În consecință, inegalitatea cel puțin nu va fi mai mare.
Cu toate acestea, având în vedere pericolul menținerii unor rate medii de creștere economică scăzute, ar trebui să ne așteptăm ca inegalitatea de venit, dimpotrivă, să crească: venitul forței de muncă va stagna, în timp ce rentabilitatea deținând proprietăți diverse, inclusiv proprietăți imobiliare, active financiare, capital, resurse naturale etc., va fi la un nivel superior. O cantitate mai mare de capital asigură un randament mai mare.
Inegalitatea în distribuirea averii în Rusia este cea mai mare din lume
În ceea ce privește inegalitatea de capital, care este esențială pentru activitatea lui Piketty, potrivit Raportului Global Wealth Inequality, care a fost publicat de Credit Suisse în ultimii câțiva ani, în 2013, nivelul inegalității în distribuirea averii în Rusia a devenit cel mai înalt din lume. în afară de câteva state mici din regiunea Caraibelor. În timp ce în lume, averea miliardarilor este de 1–2% din capitalul total al gospodăriilor, cei 110 miliardari care au locuit în Rusia în 2013 controlează 35% din averea economiei naționale. Numărul miliardarilor din Rusia este, de asemenea, foarte mare: în timp ce în lume există un miliardar pentru fiecare avere de 170 miliarde de dolari, în Rusia există un miliardar pentru fiecare 11 miliarde de dolari. Un procent din cei mai bogați cetățeni ai Rusiei deține 71% din capital, iar bogăția acumulată de 94% din populația adultă a țării este sub 10.000 USD.
În conformitate cu concluziile lui Piketty, vor fi investiți o parte din veniturile din averea aparținând procentajului veniturilor superioare în Rusia, veniturile și averea acestor persoane vor continua să crească, ceea ce, având în vedere rate mici de creștere economică, va duce la o creștere suplimentară a inegalității.
Dacă 94 din 100 de cetățeni adulți ai Rusiei au o avere acumulată mai mică de 10.000 USD, iar cea mai mare parte a acestei bogății constă în active pe care indivizii le vor folosi pentru a obține servicii (cum ar fi, de exemplu, care locuiesc în apartamentul propriu), mai degrabă decât pentru a le converti în forme mai bogate de avere, de exemplu, într-un cont bancar, apoi pozițiile de negociere cu angajatorul pentru 94 din 100 de cetățeni adulți ai Rusiei, care sunt deja extrem de scăzute, devin și mai grave. Cantitatea nesemnificativă de avere acumulată, după toate probabilitățile de lichiditate scăzută, face ca cetățenii ruși să depindă excesiv de veniturile din muncă plătite de angajator. Dimpotrivă, poziția de negociere a angajatorului devine relativ mai mare: până la urmă, în caz de concediere, angajatul are prea puțin capital acumulat,și, de asemenea, oportunități limitate pentru un împrumut din cauza dezvoltării insuficiente a pieței financiare. Datorită puterii de negociere reduse, lucrătorii sunt de acord să reducă salariile și condițiile de muncă mai proaste.
